“快递进村”有哪些堵点和痛点？

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新华社记者王建、黄腾、贾云鹏

“快递进村”有助于城乡商品流通，扩大农村消费，促进乡村振兴。国家邮政局明确，到2022年底，全国符合条件的村庄将基本实现“村村通快递”。近年来，各地加快探索“快递进村”模式，农村市场正成为邮政快递业新的“增长极”。

但据记者调查，“快递进村”虽然成效显著，但“尽快到家”的美好计划仍因村庄布局分散、农村快递业务量小、进村成本高而受阻，“最后一公里”问题有待进一步解决。

快递进村，货物上门

去年新冠肺炎疫情期间，黑龙江省黑河市爱辉区汉达奇镇河西村村民杨兰，不出家门就成功领到了网上购买的口罩等防疫物资。现在很多生活资料，杨澜，都是网上买的，快递员送货上门。出村时，快递小哥拿着当地特产，送到外地。一进一出，河西村与外界有了新的联系。

“快递进村提货极大地促进了农产品销售，增加了农民收入。原来的笨蛋卖不出去，现在通过电商平台卖，每只卖1.5元。”黑龙江省海伦市向秋蔬菜种植合作社理事长高说，笨鸡蛋、木耳等农产品的直播销售能成为时尚，离不开“快递进村”。

2020年，黑龙江省以邮政快递合作为突破口，推出快递企业直接投资、邮政快递、快递公司、快递运输等合作模式。全省90%以上的建制村有“快递进村”服务，近60%的建制村有三大以上快递品牌。

下沉的快递服务网络给农村带来了新的变化，正在悄然改变着村民的生活方式。

走进山东省德州市庆云县农业快递服务中心，看到申通、童渊等6家快递公司的数百名快递员，在自动分拣设备上熟练分拣快递包裹，改变了以往“互相厮杀”的局面，配合得非常默契。

青云邮政产业发展中心主任马超介绍，该县引导申通、童渊等6家快递企业集中入驻、分拣、配送，实现“一进一出”快递，通过集团发展降低进村成本。

根据国家邮政局数据，2020年，我国将基本实现镇村快递网点全覆盖，村直投比例超过50%。全国邮政快递业务量达833.6亿件，其中农村地区业务量突破300亿件，占比36%。2019年，这一比例仅为24%左右。

它仍然面临着数量少、成本高的瓶颈

据记者调查，经过近几年的发展，“快递进村”取得了显著成效，但在落地普及过程中仍存在不少难点和堵点，实现“快递通村”仍有一定难度。

——个村布局分散，业务量小，部分村民仍需到乡镇快递点收发快递。黑龙江省尚志市榆次乡新兴村的村民在网上购买的越来越多，但困扰村民的是从乡镇拿到快递。新兴村党支部书记金说，一些快递公司不愿意在农村设立快递点，因为农村点多、面广、线长、面远，快递企业面临的风险很大

近年来，黑龙江省佳木斯市桦南县梨树乡和平村的农民孙斌成立了丁奉水稻合作社加工大米，部分大米在网上销售。孙斌表示，与沿海发达地区的农村相比，东北农村的电子商务还不发达，农村普遍缺乏冷链基础设施。农产品收获后，不能及时储存。居民快递网点收少送多，入不敷出。他们经常亏损，陷入关闭或转移的状态。

——有些中转点设置不合理，增加了运费和时间成本，还有“领养学校”。京东快递牡丹江绥芬河营业部经理常宽表示，快递中转点设置仍有优化空间。有时候北方绥芬河到鸡西的快递要在东部牡丹江的中转站中转，路线绕了一个大弯，增加了运费和时间成本。

“如果像城市一样发给用户，快递员可能会让我们走近100公里。”常宽说，有时候，在客户允许的情况下，他们会每件支付几十元的快递费用，但他们能得到的送货费只有2元钱。

优化成本，打通“最后一公里”

加快发展农村快递物流是促进乡村振兴、增加农民收入、释放农村内需潜力的重要举措。流通产业特别是快递业向农村发展是大势所趋。这不仅有利于进一步方便农产品从村到城、消费品从农村到村，也能更好地满足农民的生产生活需求。

金表示，推进“快递进村”，除了发挥市场作用外，还应在政策层面给予更多支持，如政府采购服务、交通、邮政合作等，或尝试通过整合多家快递企业在村间设立配送点，实现共配送模式，汇聚业务、资源、人力，共同管理运营，消除“最后一公里”堵点。

农村物流资源少。常宽认为，快递进村仍有成本优化空间。建议相关部门可以出资或协调设立联合物流中心，整合有限的物流资源，形成集聚效应，提升区域内整个产业的整体效率；在农村地区增加快递分发点，制作邮件

　　黄迈说，由于“最后一公里”存在梗阻，要使快递进村长远可持续，就要推动快递与当地产业和电商深度融合，使农村由单纯“收快递”向“产快递”“收快递”并行转变，通过多方携手整合共享现有资源，减少和优化快递流通环节，形成良性互动，加快推进快递进村，助力乡村振兴。