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大数据“杀人”的最低罚款为五倍

摆账网资讯播报:释放农村消费市场潜力促进乡村全面振兴

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局需要打通生产、分配、交换和消费各环节的堵点,而薄弱的农村消费成为构建新发展格局首先要解决的问题。

相关部门再次“挥剑”大数据。7月6日,《深圳经济特区数据条例》(以下简称《条例》)公布,将于明年1月1日起施行。其中,对于“查杀”大数据的问题,条例明确表示,违法所得不超过1万元的,罚款5万元;情节严重的,可以处5000万元以下或者上一年度营业额5%以下的罚款。

对于普通人来说,深圳的新规定引人注目,因为它对——起违法行为进行了严格的处罚。违法所得不超过1万元的,罚款5万元,即实施非法大数据“打死”。至少会被“五倍罚款”,罚款不到上一年营业额的5%(最高5000万),这无疑抓住了当下大数据的“杀手锏”

就现实而言,有关国家已经进行了一次又一次的整改。但客观来说,治理效果并不明显。除了一些经营者不计后果、不计后果之外,更关键的问题是,根据现有的相关法律,对这种违法行为的处罚往往不够严厉。例如,根据《价格法》第四十条规定,经营者提供相同商品或者服务,对其他具有相同交易条件的经营者实施价格歧视的,责令改正,没收违法所得,可以处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,给予警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商机关吊销营业执照。这一规定看似足够严格,但在实践中,最严厉的停业或吊销执照的命令一般都不用。在违法所得方面,虽然有“五倍罚款”,但却是最高限额,这不仅给了执法者更大的执法自由,也给了一些违法经营者一个灰色的操作空间。实践中,处罚往往不超过五次,震慑教育效果相对有限。

相比之下,深圳互联网新规中,对价格歧视违法所得(大数据“打打杀杀”)的处罚力度,最低为“五倍罚款”,或者上一年度营业额为5%(最高不超过5000万)。下面的罚款显然大大限制了违法处罚可以自由操作的空间,无论是处罚的力度,还是实际可以发挥的社会震撼效果,都要严格得多,也要高得多

值得一提的是,针对深圳这一新规,国家市场监管总局日前起草的《价格违法行为行政处罚规定(修订征求意见稿)》也“打死”了大数据,规定如果经营者“打死”大数据,给予警告。可以并处上一年度销售总额1%至5%的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。这进一步说明治理到位,整改进一步严厉。

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